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海力视点|关于“吸毒记录封存”的十问十答

栏目:海力说法|更新:2025-12-01|来源:重庆海力律师事务所微信公众号|本文约 3201 字
重庆海力律师事务所

新治安管理法第一百三十六条规定:

违反治安管理的记录应当予以封存,不得向任何单位和个人提供或者公开;但有关国家机关因办案需要或依规定,可以依程序查询,并承担严格的保密义务。

“吸毒记录封存”新规引爆社会舆情,这源于中国社会对毒品问题的特殊敏感性。

鸦片战争的民族屈辱记忆使得“禁毒”在中国具有极高的政治正确性和社会共识。

公众普遍认为吸毒人员具有高复吸率、暴力倾向和其他犯罪倾向,担心封存记录会使这些“隐形炸弹”渗透到身边。

笔者收集了社会公众就“吸毒记录封存”关切的十个问题,从情理法角度回应关切。


01问题一

吸毒是犯罪,为什么要给吸毒“洗白”?

吸毒不是犯罪,是违法。

吸毒者有“违法者”与“毒品受害者”的双重身份,类比“自残”,社会危害性小。

涉毒犯罪包括贩卖、运输、制造、持有毒品,容留他人、引诱、教唆、欺骗他人吸毒,社会危害性极大,面临上至死刑的严惩。

类比醉酒属于“自残”,而醉驾属于犯罪。如果吸毒者有以上犯罪行为,犯罪记录永不封存。


02问题二

没有买卖就没有伤害,吸毒应该入刑与贩毒同罪?

抛开罪行相当原则这一宏观法理不谈,只说三点简单常识。

毒品市场以贩毒为主导的,毒品具有成瘾性,贩毒者可以用成瘾性创造需求。

吸毒本身不入刑,但吸毒者的其他衍生行为如持有毒品,容留他人、引诱、教唆、欺骗他人吸毒本来就是犯罪。

“单纯”的吸毒者属于”受害者“,拯救大于惩罚。


03问题三

封存吸毒记录意味国家禁毒力度的减弱?

在封存吸毒记录之前,普通社会大众本就无权从国家部门获知他人是否有过吸毒史。在封存吸毒记录之后,国家对吸毒者的处罚和监控没有削弱。

在《禁毒法》第52条,《禁毒条例》第7条、第43条中,已有和封存吸毒记录相同的规定:

第五十二条 戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。有关部门、组织和人员应当在入学、就业、享受社会保障等方面对戒毒人员给予必要的指导和帮助。

第七条 戒毒人员在入学、就业、享受社会保障等方面不受歧视。对戒毒人员戒毒的个人信息应当依法予以保密。对戒断3年未复吸的人员,不再实行动态管控。

第四十三条 公安、司法行政、卫生行政等有关部门工作人员泄露戒毒人员个人信息的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

国家机关在禁毒力度主要由《刑法》《禁毒法》《禁毒条例》等明确,从未减弱。

相反,新《治安管理法》在禁毒方面的条款比旧版更严格更广泛了。

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04问题四

封存吸毒记录降低了违法成本,变相鼓励吸毒?

违法直接成本并未减少。

吸毒者一旦被抓,依然要面临10-15天行政拘留,对于成瘾严重者,面临2-3年强制隔离戒毒。

还会被罚款(新治安管理法还”涨”了)及吊销驾照(3年内不得重考)、特定工作岗位永久禁止。

违法隐形成本更高了,国家监控能力更强大精准。

吸毒人员要面临长达3年的社区戒毒、定期尿检、毛发检测,以及出行时无处不在的警方盘查预警。

吸毒的代价依然惨重,封存只是让这个代价停留在法律和监管层面,而不是蔓延到社会生存层面。


05问题五

吸毒人员复吸率高、社会危害大,封存记录忽视了公众安全?

《禁毒法》《禁毒条例》有详尽的降低吸毒人员社会危害性的规定与措施,帮助其回归正常社会,也保障公众安全。

公安、司法、社工部门在落地层面也开展大量工作保障公众安全,让吸毒者“社死”并不能降低其社会危害,不能降低其复吸率,反而增加“无敌之人”,加剧社会矛盾。


06问题六

封存吸毒记录,让流血牺牲的缉毒警察寒心?

缉毒警的作战对象是贩毒网络中的严重刑事犯罪分子。

不构成刑事犯罪的吸毒人员主要由派出所民警管理。

禁毒战略一直是打防结合。

封存吸毒记录,帮助吸毒人员回归社会,降低复吸率,切断需求。

封存制度通过促进回归,实际上在斩断毒品犯罪的后备军,从长远看是减轻了缉毒警的压力。

天下无毒需要缉毒警察的雷霆手段,也需要春风化雨的挽救吸毒者,两者相辅相成,各有分工。


07问题七

吸毒记录可以封存,我的大专学历可以封存吗?

学历是教育水平的证明,对于个人而言是资产,社会通过学历来初步判断个人能力,匹配价值。

封存大专学历并不能证明你是本科或者研究生学历,也不能让你找到更好的工作,只会让你“表现”出来的价值更低。

吸毒记录是惩戒标签,吸毒者已经被《治安管理法》惩戒、被《禁毒法》《禁毒条例》教育,已经得到了惩罚和救助,不应该用“惩戒标签”接受社会审判,异化为“社会无期徒刑”。

类比征信记录,债务还清之后也会消除不良记录,让经济主体重获信用。


08问题八

封存后怎么知道对象、同事是否吸过毒?

封存前你也查不到。

婚恋安全应通过人际信任和法律保障(《婚姻法》《反家庭暴力法》)建立,而非通过查询违法记录实现。

记录封存并非一刀切地允许吸毒人员进入所有行业,对于涉及公共利益和安全的特殊行业,法律明确规定了禁入或限制准入。

相关单位依据国家规定,依然可以申请查询封存记录,封存对这些领域无效。

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09问题九

中国近代史的开端是什么?

鸦片战争时期国家主权丧失,政府腐败无能,鸦片作为殖民工具被强制输入,政府根本无力禁毒,导致“东亚病夫”的悲剧。

当代中国拥有全球最严厉的禁毒法律体系,强大的基层动员能力(街道、社区)和高科技监控手段(污水验毒、大数据预警、虹膜检测),国家禁毒掌控力处于历史巅峰,晚清的失败在于“防不住”。

当代的封存制度,恰恰建立在“防得住”的自信之上,正因为国家有能力通过专业手段(社区戒毒、动态管控)精准控制吸毒人员的风险,才敢于向社会释放“封存记录”的宽容信号。

这是从粗放的“严防死守”向精细化的“科学治理”的跨越,封存记录制度的实施,标志着中国走出了“重刑主义”的单一路径,探索“刑罚+康复+回归”的综合治理模式。

这不仅不是重蹈覆辙,反而是对历史教训的深刻反思与超越——我们不仅要禁绝毒品,更要拯救被毒品吞噬的人民。


10问题十

你吸毒了还要我把你当正常人,这合理吗?

你完全有权不把他当“正常人” ,法律管的是“行为”,管不了“人心”。

新法虽然封存了记录,但并没有强迫你必须和有吸毒史的人交朋友、谈恋爱或对其产生信任。

如果你知道某人有吸毒史,你在情感上疏远他、在生活中防备他,这是你的个人自由,法律无法干涉。

吸毒记录封存给予他们的是“重新做人的机会”,而不是“强行恢复的尊严”,尊严和信任,只能靠他们自己长期的实际行动去挣回来。


国家其实并没有完全把他当“正常人”。

在国家管控的后台,他们依然是“特殊人群”,常人不需要定期尿检、不需要发检、去外地出差不需要向派出所报备,但有吸毒史的人需要。

在公安的动态管控系统中,他们始终被贴着“高风险”的标签,常人可以开校车、当老师、考公务员、当保安,但有吸毒史的人终身禁止从事这些涉及公共安全的职业。


法律把他当“正常人”,是为了保护你。

这听起来很反直觉,但却是治理的核心逻辑。

当一个吸毒者无法通过“正常劳动”养活自己时,他就会变成社会的“高危炸弹”,法律让他们像正常人一样工作生活,本质上是为了让他们有口饭吃,从而减少对普通人的危害。

这是国家为了社会治理所做的“理性算计”,你可能觉得这不合理(在情感上很难接受),但很合算(在安全上收益最大)。






对吸毒记录封存,既不是对毒品的妥协,也不是对历史的背叛,而是国家治理能力现代化的体现。

它划定了一条清晰的界线:法律的惩戒应由公权力执行,有期限,且罪刑相当。


律师介绍

韩佳成   

重庆海力律师事务所
海力律师事务所 执行主任
美国纽约州立大学布法罗分校 金融学硕士
重庆市江北区律工委2024年度 优秀律师
专业领域:破产重整与清算 | 金融与不良资产 | 公司、投资与合规
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